Вопросы осмотра и досмотра транспортных средств (ТС) важны для водителей и владельцев автомобилей. Хотя термины схожи, процедуры имеют разные правовые основания, цели и правила. В статье рассмотрим различия между осмотром и досмотром автомобиля, а также законные и незаконные действия инспектора ГИБДД. Понимание этих нюансов поможет избежать неприятных ситуаций на дороге и защитить свои интересы.
На основании каких законов осматривают или досматривают автотранспорт?
Правила, основания и порядок проведения осмотров и досмотров определяются следующими нормативными актами:
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
- Административный регламент Министерства внутренних дел, который начал действовать после выхода Приказа № 664.
В пятом пункте данного регламента указано, что полицейские обязаны осуществлять досмотр или осмотр автотранспортных средств с целью предотвращения правонарушений.
Эксперты отмечают, что осмотр и досмотр транспортных средств (ТС) имеют разные цели и процедуры. Осмотр, как правило, проводится для выявления технического состояния автомобиля, его соответствия стандартам безопасности и экологическим нормам. В этом процессе акцент делается на проверку документов, состояния кузова, технических систем и оборудования. Досмотр же, в свою очередь, чаще связан с обеспечением безопасности и правопорядка. Он может включать в себя проверку на наличие запрещённых предметов, наркотиков или оружия. Досмотр может быть инициирован правоохранительными органами и проводится в более строгом порядке, часто с использованием специальных средств. Таким образом, основное различие заключается в целях и методах проведения этих процедур.
В чём отличия осмотра от досмотра?
Чтобы разграничить указанные процедуры, носящие административный характер, дадим конкретное определение обоих понятий.
В статье № 27.9 КоАП прописано, что досмотр — это обследование машины, осуществляемое без нанесения нарушений целостности конструктивным элементам. Эти действия проводятся с целью розыска предметов, причастных к совершению правонарушения.
В пункте № 197 регламента МВД под понятием осмотр понимается визуальное обследование автотранспорта и перевозимого груза.
Отличием между досмотром и осмотром — это наличие прикосновений к машине либо вещам, перевозимым в ней.
Если инспектор ДПС предлагает открыть багажник, двери или капот — это досмотр, для проведения которого составляется протокол по статье 27.9 КоАП и приглашаются понятые.
Когда инспектор визуально осматривает автотранспорт или предметы внутри, заглядывая через стёкла, то указанные действия классифицируются как осмотр. Представитель власти не должен прикасаться к самому автотранспорту или копаться в предметах внутри него или в салоне авто.
Когда автоинспектор открывает дверь, присаживается на сиденье, прощупывает обшивку и осматривает салон изнутри, то такие манипуляции называются досмотром автомобиля сотрудником ДПС.
Читайте также:
| Критерий | Осмотр транспортного средства | Досмотр транспортного средства |
|---|---|---|
| Цель | Визуальная оценка состояния ТС, выявление внешних повреждений, проверка документов, сверка VIN-номера. | Обнаружение орудий совершения либо предметов административного правонарушения, а также документов, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении. |
| Основания | Проверка документов, выявление нарушений ПДД, подозрение на неисправность ТС, участие в ДТП. | Наличие достаточных оснований полагать, что в ТС находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения. |
| Процедура | Визуальный осмотр без нарушения целостности ТС, без вскрытия конструктивных элементов. | Может включать вскрытие конструктивных элементов ТС, осмотр салона, багажника, подкапотного пространства, с применением технических средств. |
| Присутствие понятых | Не требуется, но может быть приглашен водитель. | Обязательно присутствие двух понятых или применение видеозаписи. |
| Составление протокола | Не всегда требуется, может быть оформлен акт осмотра. | Обязательно составляется протокол досмотра. |
| Права водителя | Водитель вправе присутствовать при осмотре, задавать вопросы. | Водитель вправе присутствовать при досмотре, делать замечания, требовать внесения их в протокол. |
| Ограничение прав | Не ограничивает право водителя на передвижение, если не выявлены серьезные нарушения. | Может повлечь временное ограничение права на передвижение, изъятие предметов. |
| Нормативная база | ПДД, КоАП РФ (в части остановки ТС). | КоАП РФ (ст. 27.9 “Досмотр транспортного средства”). |
Интересные факты
Вот несколько интересных фактов о различиях между осмотром и досмотром транспортных средств (ТС):
-
Цели и задачи: Осмотр ТС обычно проводится с целью проверки технического состояния автомобиля, его соответствия стандартам безопасности и экологическим нормам. Досмотр же чаще всего связан с проверкой на наличие запрещённых предметов или веществ, а также с целью выявления правонарушений, таких как контрабанда или угон.
-
Правовые основания: Осмотр ТС может проводиться по инициативе владельца или в рамках плановых проверок, тогда как досмотр осуществляется правоохранительными органами на основании подозрений в совершении правонарушений. Это означает, что для досмотра требуется наличие определённых оснований, таких как подозрение в преступлении.
-
Процедурные различия: Осмотр ТС, как правило, менее формализован и может проводиться в более спокойной обстановке, в то время как досмотр требует соблюдения строгих процедур и может включать в себя более детальные проверки, такие как обыск салона, багажника и других скрытых мест. Досмотр также может проводиться в присутствии понятых и с составлением протокола.
Видео: Юрист объясняет разницу, рассказывает о нарушениях закона со стороны сотрудников ДПС
В чём разница от обыска?
Есть ещё такие розыскные мероприятия, которые называются обыском. Перечень разрешенных действий в указанной ситуации регламентируется УПК РФ. Обыскивать машину можно при наличии постановления, выданного следователем. Этот документ оформляется в рамках делопроизводства уголовного характера. Правила обыска автомобиля предусматривают наличие у представителя полиции законного права вторгаться в работу конструктивных элементов и нарушать их целостность, к примеру, вскрывать дверную обшивку.
Отличие обыска от досмотра и осмотра в том, что проводить обыск машины запрещается сотрудникам ГИБДД.
По причине того, что обыск относится к уголовным процедурам, проводить его можно исключительно в рамках спланированного мероприятия. При этом сотрудник полиции обязан предоставить владельцу машины соответствующий ордер или постановление.
На практике обыск отличается от досмотра возможностью проверяющего лица нарушать целостность элементов машины. При досмотре обшивку могут только прощупать, но не вскрывать.
Основания
Основания для проведения осмотра могут быть следующими:
- Устные или письменные указания, полученные инспектором от непосредственного руководства. Командование может сообщить о введении специального плана на территории, где работают полицейские, например, в связи с задержанием беглеца. В этой ситуации автоинспекторы обязаны проверять багажники всех остановленных автомобилей.
- Сравнение номера кузова или двигателя автомобиля с данными, указанными в документах. Такая проверка возможна, если у инспектора есть информация о краже автомобиля аналогичной марки. Кроме того, у сотрудника дорожной полиции могут возникнуть подозрения, которые послужат основанием для осмотра транспортного средства.
- Несоответствие груза, перевозимого в автомобиле, данным, указанным в сопроводительных документах. Если в багажнике или салоне находятся посторонние предметы (кроме личных вещей водителя и пассажиров), для их транспортировки необходимо наличие соответствующих документов, таких как товарно-транспортная накладная. В этом случае автоинспектор имеет право провести осмотр груза, чтобы сопоставить фактическую информацию с указанной в накладной. Легковые автомобили проверяются на наличие груза гораздо реже, чем грузовые, однако, если задний ряд сидений занят, например, коробками с бытовой техникой, инспектор может сверить их количество с кассовыми чеками.
- Наличие информации о неисправности автомобиля или о том, что он движется в условиях, запрещающих его эксплуатацию. Например, в правилах дорожного движения четко указано, что использование автомобиля запрещено при неисправности стеклоочистителей. Если идет сильный дождь, а у автомобиля, движущегося навстречу полицейскому, не работают «дворники», инспектор может остановить его и попросить водителя включить прибор для проверки.
Осмотр автомобиля не требует присутствия понятых и составления протокола.
Представитель ГИБДД должен иметь серьезные основания для проведения досмотра. В противном случае любые действия по осмотру будут считаться незаконными, и полицейский может быть привлечен к ответственности в соответствии с административным законодательством.
Основания для досмотра транспортного средства указаны в пункте 202 регламента МВД. К ним относятся:
- Поиск в автомобиле запрещенных для хранения и транспортировки предметов или веществ, таких как взрывчатые вещества, боеприпасы, оружие и наркотики. Досмотр может проводиться только при наличии обоснованных подозрений о наличии в автомобиле запрещенных веществ.
- Поиск предметов, связанных с совершением административного правонарушения. Как и в предыдущем пункте, досмотр возможен только при наличии обоснованных подозрений.
- Задержание лица, передвигающегося на автомобиле, по подозрению в совершении правонарушения. Обоснованным подозрением может служить ориентировка на транспортное средство, визуально похожее на остановленное инспекторами ДПС.
Что касается задержания, то осмотр транспортных средств является единственным законным способом, позволяющим заставить человека покинуть салон автомобиля без применения физической силы. Дело в том, что правила проведения досмотра исключают присутствие людей в автомобиле. Когда автоинспектор останавливает машину для проверки и просит всех выйти, он имеет на это право. Однако в этом случае необходимо оформить соответствующий протокол осмотра автомобиля и привлечь двух понятых к процессу.
Правила досмотра автотранспорта
В нормативных актах прописаны регламентированные правила, регулирующие досмотр. Они включают в себя составление документации, оформление найденных доказательств, правила поведения каждого участника и порядок досмотра транспортного средства.
Перед началом необходимо оформить протокол досмотра. Этот документ обязателен.
На основании пункта под номером 207 регламента МВД представитель полиции обязан добиться того, чтобы все граждане вышли из машины.
Для проведения досмотра, на усмотрение инспектора, привлекаются два понятых или ведется видеозапись.
Порядок действий во время досмотра
Сотрудник ГИБДД должен самостоятельно открыть багажник, двери и капот автомобиля, а также проверить содержимое салона. Он имеет право извлекать или перемещать вещи, проводить тактильный осмотр и открывать бардачок.
Однако инспектор не вправе нарушать целостность конструктивных элементов или обшивки автомобиля.
При проведении осмотра транспортного средства обязательно должно присутствовать его владельца. Это правило также распространяется на досмотр автомобиля. Тем не менее, согласно пункту 204 регламента МВД, в экстренных ситуациях процедура может быть осуществлена без участия собственника. При этом доводы сотрудника о нехватке времени не могут считаться основанием для проведения осмотра без владельца.
Если инспектор дорожной полиции обнаружит запрещенные предметы или вещества, он обязан вызвать на место происшествия следственную группу. Эти действия регулируются пунктом 209 Административного Регламента МВД.
Правила осмотра автомобилей
Основываясь на приведенное определение, осмотром машины является визуальное обнаружение искомой информации без прикасания к автомобилю. Однако действующее законодательство обязывает представителя ГИБДД составлять соответствующий акт. Указанная обязанность прописана в регламенте МВД в пункте 200.
Интересным обстоятельством можно назвать то, когда инспектор ГИБДД визуально осмотрел салон машины, а также всех граждан в салоне через окно, такие действия классифицируются как осмотр ТС. Соответственно, придётся составлять акт осмотра транспортного средства.
Отличие этого документа от протокола досмотровых мероприятий кроется в том, что бланк необходимо оформлять до начала процедуры.
Какие нарушение закона допускают инспекторами ДПС?
Автовладелец должен помнить, что проверка и осмотр транспортного средства сотрудником ГИБДД осуществляется только при наличии обоснованных причин. Если автомобилист уверен в своих знаниях о том, как правильно вести себя во время досмотра, и понимает, что его законные права были нарушены, ему следует зафиксировать весь процесс с помощью технических средств.
Также рекомендуется записать контактные данные свидетелей, которые могут подтвердить неправомерность досмотра. Перед тем как подписывать протокол, важно внимательно ознакомиться с его содержанием. Подпись следует ставить только после этого. Если водитель не согласен с действиями инспектора ДПС, ему стоит сделать соответствующую запись в протоколе. С жалобой на действия автоинспектора можно обратиться в суд.
-
Читайте также:
Кодекс об административных правонарушениях в статье 19.1 содержит норму, которая классифицирует попытку досмотра или сам процесс без должного оформления документов и привлечения понятых как самоуправство.
За такое правонарушение сотрудник ГИБДД может быть оштрафован на сумму от 300 до 500 рублей. Хотя этот штраф кажется незначительным, административное взыскание может повлечь за собой дисциплинарные меры, что является более серьезным наказанием для представителя дорожной полиции.
Права и обязанности водителей при осмотре и досмотре ТС
При проведении осмотра и досмотра транспортных средств (ТС) водители должны быть осведомлены о своих правах и обязанностях, чтобы избежать недоразумений и конфликтов с правоохранительными органами. Эти процедуры имеют свои особенности, и понимание их различий поможет водителям правильно реагировать в различных ситуациях.
Осмотр ТС, как правило, осуществляется в рамках проверки документов и состояния автомобиля. Водитель обязан предоставить инспектору документы, подтверждающие право на управление транспортным средством, а также документы на само ТС. В ходе осмотра инспектор может проверить наличие необходимых технических средств, таких как аптечка, огнетушитель и другие элементы, предусмотренные законодательством. Важно отметить, что осмотр не подразумевает углубленного изучения содержимого автомобиля и не включает в себя проверку личных вещей водителя или пассажиров.
В отличие от осмотра, досмотр ТС представляет собой более глубокую проверку, которая может быть инициирована в случае подозрений в совершении правонарушения или преступления. Досмотр может проводиться только при наличии оснований, таких как подозрение в перевозке запрещенных предметов или веществ. Водитель имеет право знать причины, по которым проводится досмотр, и может требовать присутствия понятых. Важно, чтобы досмотр проводился в соответствии с установленными законом процедурами, что включает в себя составление протокола и соблюдение прав водителя.
Водители имеют право на защиту своих интересов в обоих случаях. При осмотре ТС они могут задавать вопросы инспектору и уточнять, какие именно документы и элементы автомобиля подлежат проверке. При досмотре водители могут настаивать на том, чтобы процедура проводилась в присутствии свидетелей и с соблюдением всех правовых норм. Также стоит помнить, что в случае нарушения своих прав, водители могут обратиться в суд или в прокуратуру для защиты своих интересов.
Таким образом, знание своих прав и обязанностей при осмотре и досмотре ТС позволяет водителям уверенно взаимодействовать с правоохранительными органами и защищать свои законные интересы. Важно помнить, что соблюдение законности и уважение к правам всех участников процесса являются основными принципами, которые должны соблюдаться как водителями, так и инспекторами.
Вопрос-ответ
Что такое осмотр транспортного средства и в каких случаях он проводится?
Осмотр транспортного средства — это процесс проверки его состояния и комплектности, который осуществляется в рамках технического контроля или при регистрации автомобиля. Он проводится, например, при покупке автомобиля, перед его продажей или при получении новых регистрационных документов.
Каковы основные цели досмотра транспортного средства?
Досмотр транспортного средства — это более глубокая проверка, которая проводится в целях обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения законодательства. Основные цели включают выявление нарушений, таких как отсутствие необходимых документов, наличие запрещенных предметов или неисправностей, которые могут угрожать безопасности.
Какие права имеют сотрудники правоохранительных органов при проведении досмотра?
Сотрудники правоохранительных органов имеют право остановить транспортное средство для досмотра, если у них есть основания подозревать, что оно может быть связано с правонарушением. При этом они обязаны действовать в рамках закона, обеспечивая права водителя и пассажиров, включая право на объяснение причин остановки и досмотра.
Советы
СОВЕТ №1
Изучите законодательство: Ознакомьтесь с актуальными законами и правилами, касающимися осмотра и досмотра транспортных средств. Это поможет вам лучше понять, какие права и обязанности у вас есть в различных ситуациях.
СОВЕТ №2
Обратите внимание на цели: Понимание различий между осмотром и досмотром поможет вам осознать, какие цели преследуют эти процедуры. Осмотр чаще всего связан с техническим состоянием автомобиля, тогда как досмотр может быть связан с проверкой на наличие запрещенных предметов.
СОВЕТ №3
Подготовьте документы: Убедитесь, что у вас под рукой все необходимые документы на транспортное средство, такие как свидетельство о регистрации и страховка. Это упростит процесс как осмотра, так и досмотра.
СОВЕТ №4
Сохраняйте спокойствие: В случае, если вас остановили для осмотра или досмотра, старайтесь сохранять спокойствие и вежливость. Это поможет избежать конфликтных ситуаций и ускорит процесс проверки.
При проведении осмотра и досмотра транспортных средств (ТС) водители должны быть осведомлены о своих правах и обязанностях, чтобы избежать недоразумений и конфликтов с правоохранительными органами. Эти процедуры имеют свои особенности, и понимание их различий поможет водителям правильно реагировать в различных ситуациях.
Осмотр ТС, как правило, осуществляется в рамках проверки документов и состояния автомобиля. Водитель обязан предоставить инспектору документы, подтверждающие право на управление транспортным средством, а также документы на само ТС. В ходе осмотра инспектор может проверить наличие необходимых технических средств, таких как аптечка, огнетушитель и другие элементы, предусмотренные законодательством. Важно отметить, что осмотр не подразумевает углубленного изучения содержимого автомобиля и не включает в себя проверку личных вещей водителя или пассажиров.
В отличие от осмотра, досмотр ТС представляет собой более глубокую проверку, которая может быть инициирована в случае подозрений в совершении правонарушения или преступления. Досмотр может проводиться только при наличии оснований, таких как подозрение в перевозке запрещенных предметов или веществ. Водитель имеет право знать причины, по которым проводится досмотр, и может требовать присутствия понятых. Важно, чтобы досмотр проводился в соответствии с установленными законом процедурами, что включает в себя составление протокола и соблюдение прав водителя.
Водители имеют право на защиту своих интересов в обоих случаях. При осмотре ТС они могут задавать вопросы инспектору и уточнять, какие именно документы и элементы автомобиля подлежат проверке. При досмотре водители могут настаивать на том, чтобы процедура проводилась в присутствии свидетелей и с соблюдением всех правовых норм. Также стоит помнить, что в случае нарушения своих прав, водители могут обратиться в суд или в прокуратуру для защиты своих интересов.
Таким образом, знание своих прав и обязанностей при осмотре и досмотре ТС позволяет водителям уверенно взаимодействовать с правоохранительными органами и защищать свои законные интересы. Важно помнить, что соблюдение законности и уважение к правам всех участников процесса являются основными принципами, которые должны соблюдаться как водителями, так и инспекторами.
